《青岛市城镇排水条例》，业经青岛市第十七届群多代表大会常务委员会第二十一次集会修订，并报经山东省第十四届群多代表大会常务委员会第十三次集会准许，现予宣告，自2025年

　　山东省第十四届群多代表大会常务委员会第十三次集会始末审查，决议准许《青岛市城镇排水条例》，由青岛市群多代表大会常务委员会宣告履行。

　　（2010年6月25日青岛市第十四届群多代表大会常务委员会第十九次集会通过 2010年7月30日山东省第十一届群多代表大会常务委员会第十八次集会准许

　　2024年12月20日青岛市第十七届群多代表大会常务委员会第二十一次集会修订 2025年1月18日山东省第十四届群多代表大会常务委员会第十三次集会准许）

　　第一条 为了加紧城镇排水统治，保险城镇排水举措寻常运转，防治水污染和内涝苦难，保险公民性命、资产安好和大家安好，依照《中华群多共和国水污染防治法》、《城镇排水与污水处置条例》等相合功令规矩，连接本市现实，拟定本条例。

　　第二条 本市领土空间策划确定的城镇斥地鸿沟局限内的排水策划、创立、统治、举措运转庇护与护卫以及合连监视统治行为，实用本条例。

　　第三条 市、区（市）群多当局应该加紧对排水处事的辅导，将排水处事纳入国民经济和社会进展策划，创立处事调和机造，处置排水处事中的巨大题目。

　　第四条 市排水主管部分负担本市排水监视统治处事。区（市）排水主管部分负担职责局限内的排水监视统治处事，并承担市排水主管部分的指挥、监视。

　　进展改造、财务、天然资源和策划、生态情况、住房城乡创立、都邑统治、水利、园林和林业、海洋进展、应急、行政审批、归纳司法等部分应该遵照各自职责，做好排水统治合连处事。

　　第六条 市、区（市）群多当局应该煽惑、援手排水科学身手筹议，引申利用先辈实用的身手、工艺、筑设和原料，鞭策污水的再生诈欺和污泥、雨水的资源化诈欺。

　　排水主管部分应该加紧排水处事的散布，普及排水常识，普及全社会科学、安好排水认识和水情况护卫认识。

　　第七条 排水主管部分应该会同进展改造、天然资源和策划、生态情况、住房城乡创立、海洋进展、应急等部分，编造排水专项策划，报本级群多当局准许后实践，并报上一级排水主管部分存案。

　　排水专项策划的编造，应该依照国民经济和社会进展策划、领土空间总体策划、水污染防治策划、海洋生态情况护卫策划和防洪策划，并与城镇斥地创立、海绵都邑、道道、绿地、水系等规模的专项策划相毗连。

　　排水专项策划应该包含近况阐发、排水量预测、排水形式、排水举措结构与范围、排水举措更新改造、再生水与雨水诈欺、污泥处置治理、内涝防治等实质。

　　天然资源和策划部分、镇群多当局结构编造领土空间注意策划时，应该与排水专项策划相毗连，了了排水管道的走向、管径和排水举措的位子等限定性哀求，并落实海绵都邑专项策划确定的雨水年径流总量限定率等目标哀求。

　　第九条 排水主管部分应该依照排水专项策划，合理确定排水举措创立圭臬，并拟定大家排水举措筑安排划，兼顾布置管网、泵站、污水处置举措以及污泥处置治理、再生水诈欺、雨水调蓄与排放等举措创立和改造。

　　第十条 市、区（市）群多当局应该选用举措，加紧城镇排涝举措创立，扩展易涝区域排水举措，完满区域排水编造，普及内涝防治才华。

　　新筑、改筑、扩筑创立项目，应该遵照海绵都邑创立和防洪排涝合连哀求，创立雨水泉源减排举措，阐述筑造、道道、广场、绿地等对雨水的吸纳、排泄和调治效力，削减雨水径流和初期雨水污染。

　　第十一条 城镇排水实行雨水、污水分流，雨水管道和污水管道不得混接。尚未完毕雨水、污水分流的区域，区（市）群多当局应该拟定改造策画，渐渐举办雨水、污水分流举措改造。

　　新筑室庐的阳台应该扶植污水管道，污水管道的扶植应该遵照哀求纳入施工图安排文献审查。既有室庐的阳台未扶植污水管道的，区（市）群多当局应该依照现实环境拟定改造策画，渐渐增设污水管道。

　　第十二条 新筑、改筑、扩筑创立项目须要配套创立排水举措的，应该与主体工程同时安排、同时施工、同时参加操纵。

　　第十三条 排水举措创立项目以及须要与排水举措相贯穿的新筑、改筑、扩筑创立项目，天然资源和策划主管部分正在依法核发创立用地策划许可证时，应该搜集排水主管部分的看法。排水主管部分应该依照排水专项策划和合连圭臬提出看法。

　　须要与排水举措相贯穿的新筑、改筑、扩筑创立项目，合连部分正在结构创立项目安排计划联审时，排水主管部分应该提出审查看法。

　　创立单元应该遵照排水安排计划创立贯穿管道等举措；未创立或者未遵照排水安排计划创立贯穿管道等举措的，不得将创立项目参加操纵。排水主管部分或者其委托的特意机构应该加紧指挥和监视。

　　第十四条 新筑、改筑、扩筑的排水举措须要接入大家排水举措的，创立单元应该遵照相合身手圭臬和标准哀求，编造接入计划，报行政审批部分操持接入手续。行政审批部分应该优化任事流程，与排水举措庇护运营单元举办营业讯息共享，普及操持成果。

　　第十五条 排水举措收工后，创立单元应该依法结构收工验收；收工验收及格的，方可交付操纵。创立单元应该自收工验收及格之日起十五日内，将收工图纸、收工测绘、检测陈述、收工验收陈述等合连原料报排水主管部分存案。

　　第十六条 大家排水举措的创立单元应该正在收工验收及格后三个月内，将大家排水举措移交排水主管部分，同意商定由创立单元运营的除表。对验收及格且材料齐备的，排水主管部分不得拒绝吸取。

　　第十七条 正在排水管网笼盖区域，污水应该排入污水管道齐集处置。排入污水管道的污水应该吻合合连排放圭臬。

　　正在排水管网未笼盖区域，排水单元和部分应该扶植且则性专用排水管道将污水排入大家排水举措，或者遵照项目策划自筑污水处置举措，污水处置到达规则哀求后方可排放。

　　禁止将污水排入雨水管道、河流、明沟、暗渠、湖泊、海洋以及其他天然水体，或者将雨水排入污水管道。

　　第十八条 从事工业、筑造、餐饮、医疗等行为并向排水举措排放污水的企业事迹单元、个别工商户（以下简称排水户），应该向行政审批部分申请领取污水排入排水管网许可证。贸易归纳体、农贸商场以及其他齐集统治的区域、筑造或者单元内有多个排水户的，可能由产权单元或者其委托的策划统治单元联合申请领取污水排入排水管网许可证。

　　行政审批部分应该遵照国度相合圭臬，会同排水主管部分核心对影响排水举措安好运转的事项举办审查。污水排入排水管网许可证操持的完全条款、标准遵照国度相合规则实行。

　　第十九条 排放的污水有下列情景之一的，排水单元和部分应该遵照哀求举办预处置，处置达标后方可排入排水举措：

　　第二十条 从事餐饮、汽车缮治、洗车、海水浴场冲淋、筑材冲刷、工程施工等行为的排水单元和部分，应该遵照国度身手标准创立相应的隔油池、重砂池，并按期清疏，保障寻常操纵。

　　第二十一条 工程创立疏干排水应该优先诈欺和补给水体，不得排入污水管道；须要排入雨水管道的，应该遵照哀求选用重砂等预处置举措。

　　第二十二条 现造现售饮用水策划者应该对造水进程中出现的尾水举办接收诈欺；无法接收诈欺的，应该将尾水排入雨水管道，不得将尾水排入污水管道或者疏忽排放。

　　庇护运营单元应该遵循功令规矩和相合规则以及庇护运营合同举办庇护运营，按期向社会公然相合庇护运营讯息，并承担合连部分和社会群多的监视。

　　第二十四条 污水处置举措庇护运营单元应该对其庇护运营的污水处置举措出水水质负担。经污水处置举措处置后排入天然水体的出水应该吻合水质排放的合连圭臬哀求；用于再生诈欺的，应该吻合再生水水质合连圭臬哀求。

　　庇护运营单元应该创立健康运转庇护统治轨造，遵照相合身手标准，按期对污水处置举措、筑设、仪表等举办养护、维修、更新，确保安好、达标运转。

　　第二十五条 污水处置举措庇护运营单元应该遵照规则安设进出水正在线监测和视频监控装配，并纳入生态情况主管部分的污染源正在线监测编造，实践平日监控。

　　第二十六条 新筑污水处置举措应该配套创立污泥处置治理举措；未配套创立污泥处置治理举措或者不具备污泥处置治理才华的，应该委托具备相应才华的单元举办污泥处置治理。

　　污水处置举措庇护运营单元和污泥处置治理单元应该遵照固体废料污染情况防治功令规矩的规则，安好处置治理污泥，保障处置治理后的污泥吻合国度相合圭臬，并应该实行污泥转运联单轨造，对出现的污泥以及处置治理后的污泥去处、用处、用量等举办跟踪、记载，并遵照规则向排水、生态情况主管部分陈述。

　　因举措检修等缘由须要片面或者通盘罢手污水处置的，应该提前九十个处事日向排水、生态情况主管部分陈述。

　　进水水质和水量发作巨大转移能够导致出水水质超标，或者发作举措阻碍以及其他影响污水处置举措安好运转的突发环境时，庇护运营单元应该马上选用应急处置举措，并向排水、生态情况主管部分陈述。

　　第二十八条 排水主管部分应该加紧对污水处置举措庇护运营单元的平日羁系。涌现庇护运营单元未遵循功令规矩和相合规则以及庇护运营合同举办庇护运营，专断停运或者片面停运污水处置举措，以及存正在其他无法安好运转等情景的，应该哀求庇护运营单元选用举措，限日整改；过期不整改的，或者整改后仍无法安好运转的，排水主管部分可能终止庇护运营合同。

　　污水处置费的征收圭臬，由市、县级物价钱主管部分会同财务、排水主管部分提出看法，报本级群多当局准许后实行。污水处置费的收费圭臬不应低于污水处置举措寻常运营的本钱。因额表缘由，收取的污水处置费不够以支出污水处置举措寻常运营本钱的，由地方群多当局予以补贴。

　　污水处置费应该纳入地方财务预算统治，专项用于污水处置举措的创立、运转和污泥处置治理，不得挪作他用。

　　（一）大家排水举措由排水主管部分遵照职责负担庇护统治；排水主管部分可能通过招标投标、委托等体例确定吻合条款的庇护运营单元负担平日运转庇护；

　　（二）跨区域大家排水举措的庇护统治仔肩不清的，由合连区（市）排水主管部分研究确定；研究无法完成相同的，报市排水主管部分确定；

　　（三）专用排水举措由产权人或者统治人负担庇护统治；室庐幼区的排水举措，业主委托物业任事人或者其他专业单元庇护统治的，由物业任事人或者其他专业单元继承庇护统治仔肩；

　　（四）总共权不明或者难以确定庇护统治单元的排水举措，由市或者所正在地的区（市）排水主管部分遵照分级事权划分负担庇护统治，所需资金由本级财务承担；

　　（五）公园、下重式广场、高架道道、立交桥、涵洞、地道以及铁道和都邑轨道交通等线道安好护卫区等举措、区域，其配套创立且仅任事于该举措、区域的排水举措，由该举措、区域的产权人或者统治人负担庇护统治；

　　（六）创立项目施工局限内的排水管道等排水举措，以及未体味收或者未移交的排水举措，由创立单元负担庇护统治。

　　第三十一条 排水举措庇护统治单元应该创立健康安好临盆以及运转庇护统治轨造，遵照国度、省、市养护维修身手圭臬和标准举办庇护，并应该向社会公示本单元庇护统治仔肩局限、仔肩职员名单和相合体例。

　　排水举措庇护统治单元应该加紧对排水举措的平日放哨、养护和维修，按期排查排水举措安好隐患，保险排水举措安好运转，并创立搜检档案。涌现排水管道断绝、污水冒溢、排水举措损坏或者丧失等环境时，应该实时结构抢修，变成告急影响的，实时向排水主管部分陈述。涌现违法排水或者其他违反本条例规则作为的，实时劝阻并向排水主管部分陈述。

　　第三十二条 大家排水举措庇护统治单元应该装备相应的庇护职员、举措筑设；造造并按期更新大家排水举措运转图，清查毁灭、存正在安好隐患的举措并实时治理；采撷和更新排水户讯息，创立排水户档案。大家排水举措由庇护运营单元负担庇护统治的，排水主管部分应该加紧对庇护运营单元的指挥和监视统治。

　　专用排水举措庇护统治单元应该遵照规则做好排水举措的庇护统治，并监视庇护统治局限内排水单元和部分的排水行为。

　　第三十三条 排水举措庇护统治单元举办管网庇护、应急排水、井下以及有限空间功课的，应该布置特意职员负担现场安好统治，正在现场扶植能干警示象征，选用安好防护举措，避撤职员坠落、车辆沦陷，并实时克复窨井盖，确保操作规程的坚守和安好举措的落实。功课完工后，应该实时算帐现场。合连特种功课职员，应该遵照国度相合规则赢得相应资历证书。

　　委托其他临盆策划单元举办告急功课的，庇护统治单元应该正在功课前与受托方缔结安好临盆统治同意，或者正在委托同意中了了各自的安好临盆职责，并对受托方安好临盆处事举办联合调和统治。

　　第三十四条 公安组织交通统治部分、道道统治部分和庇护功课所涉及举措的统治单元，应该为排水举措的庇护供给便当。

　　第三十五条 排水主管部分应该创立排涝危急评估轨造和苦难后评估轨造，正在汛前对排水举措举办周至搜检，对涌现的题目，责成相合单元限日处置。

　　排水举措庇护统治单元应该遵照防汛哀求，对排水举措举办周至搜检、庇护、垃圾算帐、清淤疏浚，实时清除隐患；正在汛期加紧对广场、立交桥下、涵洞、地道、地下修筑物、地势低洼区域等易涝点排水举措的放哨，扩展需要的强造排水举措和装置；正在暴雨预警信号揭橥时，落实合连部分的改变哀求，展开内涝应急抢险处事，确举荐措安好运转。

　　道道保洁仔肩单元正在汛期应该加紧对扶植于道道上雨水口周边的垃圾清扫、清运，造止断绝雨水口。任何单元和部分不得笼盖雨水口。

　　存正在内涝危急的轨道交通、管道、电力、电信等企业事迹单元以及幼区楼院，应该加紧排涝才华创立，正在汛期展开需要的防涝自保处事。

　　防汛带领机构正在汛期应该加紧对易涝点的放哨，涌现险情马上选用举措。相合单元和部分应该正在汛期听命防汛带领机构的联合改变带领或者监视。

　　第三十六条 排水主管部分应该依法结构编造排水应急预案，碰到巨大汛情、疫情以及突发事变等环境，实时启动应急预案。

　　排水举措庇护统治单元应该拟定本单元的应急预案，装备需要的抢险装置、对象，并按期结构训练。排水举措发作安好事件或者其他突发事变后，庇护统治单元应该马上启动应急预案，选用防护举措、结构抢修，并实时陈述排水主管部分。

　　排水单元和部分因发作事件或者其他突发事变，排放的污水能够危及排水举措安好运转的，应该马上选用举措肃清危机，并实时向排水、生态情况等相合部分陈述。

　　第三十七条 排水主管部分应该会同相合部分，遵照国度相合规则规定排水举措护卫局限，并向社会宣告。此中，明沟、暗渠两侧各三米内和城区河流堤防、护岸表侧各五米内，属于排水举措护卫局限。

　　排水举措涉及水工程、河流统治，相合功令规矩对其护卫、统治局限和护卫举措有更庄苛规则的，实用其规则。

　　正在排水举措护卫局限内举办爆破、钻探、打桩、顶进、开采、取土以及其他影响排水举措安好的施工功课的，创立单元应该与排水举措庇护统治单元协同编造排水举措护卫计划。施工单元应该遵照护卫计划选用相应的安好防护举措，并承担庇护统治单元的监视。排水举措的护卫、修复和相合重降位移监测用度由创立单元继承。

　　正在排水举措护卫局限内举办道道养护功课的，不得滞碍排水举措的安好运转。道道养护功课单元应该与排水举措庇护统治单元确定突发环境应急治理联动计划。

　　市、区（市）群多当局应该做好河流的庇护统治，依照防洪排涝、污染防治、生态修复的需求对河流举办归纳整顿。

　　创立项目开工前，创立单元应该查明工程创立局限内地下排水举措的合连环境。排水主管部分以及其他合连部分和单元应该实时供给合连材料。

　　创立项目施工局限内有排水管道等排水举措的，创立单元应该与施工单元、排水举措庇护运营单元协同编造举措护卫计划，并选用相应的安好护卫举措。

　　因工程创立须要拆除、改动排水举措的，创立单元应该编造拆除、改动计划，报行政审批部分审核，并继承重筑、改筑和选用且则举措的用度。重筑、改筑后的排水举措，其质地、排水才华不得低于原举措，且应该吻合排水专项策划和合连圭臬的最新哀求。排水举措无法拆除的，创立单元应该选用封填、灌浆等安好治理举措，并将管道埋深、管径、平面位子图等合连材料报送排水、天然资源和策划、住房城乡创立等主管部分。

　　因工程创立须要且则封堵排水管道或者更正排水流向的，创立单元应该正在施工前与排水举措庇护统治单元确定施工计划。施工时期，应该选用且则排水举措；施工终结后，应该遵照哀求的时限和身手圭臬予以规复。

　　第四十三条 排水主管部分应该会同相合部分，加紧对排水举措运转庇护和护卫环境的监视搜检，并向社会公然搜检环境和结果。

　　第四十四条 生态情况主管部分应该依法对污水处置举措的出水水质和水量举办监视搜检；排水主管部分应该对污水处置举措运营环境举办监视和观察，并将监视观察环境向社会宣告。

　　排水主管部分应该依照庇护运营单元践诺庇护运营合同的环境，以及生态情况主管部分对污水处置举措出水水质和水量的监视搜检结果，审定污水处置举措运营任事费。合连部分应该实时、足额拨付用度。

　　第四十五条 排水主管部分应该遵照排水作为影响排水举措安好运转的水平，对排水户实行分级分类统治。

　　列入核心排污单元名录的排水户应该安设水污染物排放主动监测筑设，与生态情况主管部分的监控筑设联网，并保障监测筑设寻常运转。生态情况主管部分应该与排水主管部分实行核心排污单元监测讯息共享。

　　第四十六条 排水主管部分可能委托排水监测机构对排水户排入排水举措的污水水质、水量举办监测，并创立排水监测档案。

　　第四十七条 排水主管部分可能结构合连部分和单元对工业废水排放环境展开评估，经评估认定排水户排放的工业废水不行被污水处置举措有用途理或者能够影响污水处置举措出水准静达标的，对该排水户提出整改哀求。

　　第四十八条 排水主管部分应该创立排水讯息化统治编造，完满排水讯息共享机造，加紧排水举措运转环境及时监测和排水智能化运转改变，擢升排水安好保险才华。

　　第五十条 任何单元和部分都有依法排水和护卫排水举措的任务，有权对违反本条例规则的作为举办压迫、投诉和举报。

　　排水主管部分应该创立投诉、举报轨造，实时核查处置投诉、举报事项并将处置结果向投诉人、举报人反应。

　　第五十二条 违反本条例第二十条规则，未遵照国度身手标准创立相应的隔油池、重砂池，并按期清疏、保障寻常操纵的，由排水、生态情况主管部分或者其他负有监视统治职责的部分责令罢手违法作为，对单元处二万元以上十万元以下罚款，对部分处一千元以上一万元以下罚款。

　　第五十三条 违反本条例第四十二条规则，有危及排水举措安好作为的，由排水主管部分责令罢手违法作为，限日规克复状或者选用其他抢救举措，予以警惕；过期不选用抢救举措或者变成告急后果的，对单元处十万元以上三十万元以下罚款，对部分处二万元以上十万元以下罚款；变成亏损的，依法继承补偿仔肩；组成不法的，依法究查刑事仔肩。

　　第五十四条 排水主管部分和其他相合部分及其处事职员正在排水处事中滥用权力、玩忽责任、徇私作弊的，对直接负担的主管职员和其他直接仔肩职员依法予以处分；组成不法的，依法究查刑事仔肩。

　　第五十五条 本章规则的行政惩罚，按影相对齐集行政惩罚权的相合规则，应该由归纳司法部分实践的，遵循其规则。

　　（二）排水举措，是指接受、输送、处置污水和雨水的举措，包含排水管道、河流、明沟、暗渠、泵站、污水处置举措，分为大家排水举措和专用排水举措；

　　第五十七条 本条例自2025年3月1日起履行。2010年7月30日青岛市群多代表大会常务委员会宣告的《青岛市都邑排水条例》同时废止。

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